纳土纳群岛,这片位于马来半岛和婆罗洲岛之间、南中国海上的由百余座岛屿组成的海上明珠,以盛产石油与天然气而名闻世界,当然,这里也是一片有着争议的海域。同时,这里也是一片潜艇活跃的海域,一片让印度尼西亚海军几乎感到头脑发大的海域。
尽管归属于印度尼西亚廖内群岛省的行政管理下,但由于廖内群岛海域与中国、马来西亚、越南及菲律宾四国紧紧相连,而且国际法并没有对这此有什么明确的界定,所以一直以来,都是具有着极强的争议性。尤其是中国和越南一直都有对纳土纳群岛提出主权要求,更是让这充满着资源的群岛充斥隐没在和平气息下的*味。
据说最早中国广东省潮州人张杰绪,曾经在此建立王国,自任国王。张杰绪死后,因内部发生纷争,见机而得到荷兰人乘机灭了这个张氏王国,将其改名为安波那岛。
尽管中国人,在口头上始终未提出对纳土纳群岛主权要求,但早在1993年,中国出版的一份地图,就曾把纳土纳群岛列入版图,这一行为在当时曾经引起印度尼西亚政府和民间的强烈反弹,雅加达一度要求北京作出澄清,但最后还是不了了之。
当然这还不是最为可怕的,1996年5月,中国政府正式公布其部分领海基线,让世界顿时哗然的是,中国的所谓领海基线,居然是以大陆岸外岛屿连成,这样一来,中国的领海也就因而扩大,而这也当然使得雅加达不得不对纳土纳海域的前途深表关切。
而且更让东南亚国家感到愕然的是,那次的领海基线的公布,中国政府也只是公布了那在海图上标注的密密麻麻的无数基点,而根本公布任何测量和几何数据。
这一点显然谁都知道,这里面的猫腻不少,所以也正是如此,有关于中国领海基线的话题只要提出来,整个世界都是一片哗然,但对此,中国政府从来不多说废话,因为从法理上来说,中国政府本身就是一个邪恶面而已。根据国际海洋法的规定,领海基线以内的是内水,以外的是领海,然后再往外依次是毗连区、专属经济区,彼此在法律地位和权限都不一样。
内水是完全按照国内法管辖,而在领海外国船舶还有无害通过的权利,而一但领海基线划大了,那么也就等于内水、领海也随之扩大了,这样一来,划定的海疆也因此而扩大了。
本身划定领海基线是必须得靠岛屿的依托,才能在邻近的礁石上设基点,单个孤零零的礁石的不合法的。但是中国政府却占了一个便宜,因为国际海洋公约对‘岛’的定义本身就很模糊(至于这个,大家去理解好了)于是中国政府在标定基点的时候,自然也玩起了猫腻。
雅加达自然很清楚这些,印尼人
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